• Aktualności
• O Powiecie
• Administracja
• Władze Powiatu
• Gminy Powiatu
• Gospodarka
• Turystyka
• Rolnictwo
• Zdrowie
• Kultura
• Serwis oświatowy
• Linki
• Dokumenty
• Złota Pieczęć
• Archiwum

Wiadomości archiwalne

Oświadczenie władz powiatu wągrowieckiego
w sprawie herbu i flagi

Szanowni Mieszkańcy Powiatu Wągrowieckiego!

Podczas IX sesji Rady Powiatu Wągrowieckiego została podjęta uchwała w sprawie uchylenia uchwały nr XL/211/2002 Rady Powiatu Wągrowieckiego z dnia 9 października 2002 r. w sprawie ustanowienia herbu oraz flagi Powiatu Wągrowieckiego.

Rada Powiatu na podstawie art. 12 pkt 10 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, w związku z art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach w dniu 9 października 2002 r. podjęła uchwałę w sprawie herbu oraz flagi powiatu. Podjęcie przedmiotowej uchwały nastąpiło po opracowaniu przez artystę plastyka, magistra sztuki wzoru i zwróceniu się w dniu 12 lipca 2002 roku do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o wydanie opinii o przedkładanym projekcie herbu i flagi. Minister winien wydać ją w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Pismo Ministra zawierające negatywną opinię wpłynęło do Starostwa w dniu 12 listopada 2002 roku, a więc po upływie 4 miesięcy od złożenia wniosku, pomimo wcześniejszej pozytywnej telefonicznej opinii. Rada Powiatu podejmując uchwałę nie posiadała pisemnej opinii Ministra, oparła się jednak na uzyskanej interpretacji, że "opinia w sprawie wzorów insygniów i symboli nie jest wiążąca dla podmiotu zwracającego się o jej udzielenie (pismo MSWiA z dnia 23 sierpnia 2002 r. znak AP/300-77(1)02/EK). Podjęta przez Radę uchwała była badana przez Wojewodę Wielkopolskiego jako organ nadzoru, który nie stwierdził wówczas jej sprzeczności z prawem. Uchwała została opublikowana w Dz.U.Woj.Wlkp. Nr 130 poz. 3604, stając się przepisem prawa miejscowego.

Należy podkreślić, że w chwili podejmowania uchwały brak było orzecznictwa sądowego odnośnie oceny znaczenia prawnego opinii Ministra i dopiero późniejsza praktyka pozwoliła na wypracowanie w miarę jednolitej linii orzeczniczej. Kładzie się w niej nacisk na obowiązek organów jednostki samorządu terytorialnego uzyskania pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw administracji publicznej, wydanej w oparciu o stanowisko kompetentnego w tej dziedzinie organu, jakim jest Komisja Heraldyczna. Komisja ta stwierdza, czy wzory przedstawione do zaopiniowania są zgodne z zasadami heraldyki, weksylologii i miejscową tradycją historyczną. Dopiero uzyskanie takiej opinii daje jednostce samorządu terytorialnego podstawę do podjęcia uchwały o ustanowieniu herbu, flagi czy innych symboli.

Przez wiele lat byliśmy przekonani, że podejmując uchwałę w roku 2002 zrobiliśmy wszystko zgodnie z obowiązującym prawem. Jednak w dniu 1 lipca br. wpłynęła do tut. Starostwa skarga Wojewody Wielkopolskiego, skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności uchwały nr XL/211/2002 Rady Powiatu Wągrowieckiego z dnia 9 października 2002 roku w sprawie herbu oraz flagi Powiatu Wągrowieckiego, z powołaniem się na jej podjęcie bez wymaganej pozytywnej opinii Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W opinii Wojewody stanowiło to istotne naruszenie prawa skutkujące koniecznością zaskarżenia uchwały do sądu w celu stwierdzenia jej nieważności. Dlatego też Zarząd Powiatu oraz Rada Powiatu Wągrowieckiego podzieliła argumentację Wojewody, mając na uwadze:
- dobro każdego mieszkańca powiatu, związanego z naszym regionem, jego kulturowością i historycznymi dziejami,
- troskę o prawidłową interpretację symboli powiatu,
- szacunek do historii naszego powiatu i jego korzeni.

Rada Powiatu Wągrowieckiego w dniu 27 lipca 2011 r. uchyliła przedmiotową uchwałę i tym samym rozpoczęto prace nad ustanowieniem nowego herbu i flagi dla naszego powiatu, który zasługuje na posiadanie insygniów zgodnych z prawem Rzeczypospolitej Polskiej.

Uchwała Nr IX /67/ 2011 Rady Powiatu Wągrowieckiego z dnia 27 lipca 2011 roku w sprawie uchylenia uchwały nr XL/211/2002 Rady Powiatu Wągrowieckiego z dnia 9 października 2002 r. w sprawie ustanowienia herbu oraz flagi Powiatu Wągrowieckiego

Szanowni Państwo!

Na mocy uchwały Rady Powiatu z 2002 roku, Zarząd Powiatu w roku 2003 podjął uchwałę o ustanowieniu Nagrody Herbu Powiatu Wągrowieckiego. Od tego momentu Zarząd Powiatu obdarował nią niemal 300 osób i instytucji.

Nagroda ta była zaszczytnym, honorowym wyróżnieniem przyznawanym za zasługi w rozwoju Powiatu Wągrowieckiego. Pragniemy zaznaczyć, że wszystkie nagrodzone osoby w znaczący sposób przyczyniły się do rozwoju naszego powiatu i zasłużyły na tą Nagrodę. Uchylenie uchwały Rady Powiatu z 2002 roku nie spowodowało utracenia wartości Nagrody Herbu Powiatu. Poprzez tą Nagrodę honorowaliśmy najbardziej zasłużonych spośród wszystkich mieszkańców naszego powiatu za wybitne osiągnięcia, za ponadprzeciętność, za kreowanie pozytywnego wizerunku i rozwój powiatu. Przyznawany medal był symbolem, natomiast szacunek wobec nagrodzonych pozostał, a ich postawa będzie dla władz Powiatu Wągrowieckiego wzorem do naśladowania. Chcemy nadal wyróżniać i nagradzać, ponieważ nasi mieszkańcy zasługują na uznanie i zauważenie dobra, jakie dokonuje się poprzez ludzi i dla ludzi. Dlatego też poczynimy starania, aby kontynuować przyznawanie Nagrody Herbu Powiatu, nie zmieniając jej charakteru i rangi.

Herb jest charakterystycznym znakiem powiatowej wspólnoty samorządowej. Ma pełnić funkcję integrującą lokalną społeczność. Przez minione 8 lat herb i flaga Powiatu Wągrowieckiego były naszym powiatowym dobrem, ale jednak na skutek zaistniałych zdarzeń należy rozpocząć prace nad wykonaniem nowego projektu herbu i flagi powiatu wągrowieckiego. Ubolewamy nad tą sytuacją i przepraszamy wszystkich, którzy z tego powodu doznali rozczarowania. Prosimy o wyrozumiałość, pełne zrozumienie sytuacji i wsparcie w pracach nad nowymi insygniami Powiatu Wągrowieckiego.

Z poważaniem
Michał Piechocki Starosta Wągrowiecki
Tomasz Kranc Wicestarosta
Tadeusz Synoracki Przewodniczący Rady Powiatu Wągrowieckiego

[... wstecz]